对于克勒伯的话，媒体从各方面进行了解读，各种猜测满天飞。不过在卢阳看来，米国的目的是非常明确的。
“老板，是否同意米国的申请？”李毅龙被米国的突然袭击搞的有点慌了，“会议三天后就开始了，我听说米国人私下接触了欧洲几个国家，想让他们来对我们施压。”
卢阳还是一如既往的沉稳，他知道这是米国人的反击。
“同意他们的申请！”卢阳说道。
李毅龙诧异道：“老板，你不是说要把米国拒绝在外吗？”
“是啊。”卢阳理所当然的说道，“我是同意他们的申请，但是没有同意他们加入国际太空局……按照程序，我们是要对申请国进行考察的，如果米国人无法通过我们的考察，或者无法接受国际太空局的规则和制度，他们是无法加入的。”
李毅龙恍然，原来卢阳是这个主意。
“那我们用什么理由来阻止米国人？”李毅龙又问。
卢阳道：“米国人不是强调公平吗，说太空是人类共有的吗，他们在外太空部署了这么多间谍卫星还有太空武器，还给太空增加了这么多垃圾，这些公平吗？想要公平，让他们先解决自己的太空武器和太空垃圾先……”
李毅龙明白了，卢阳这是以其人之道还治其人之身。米国当年阻止华夏加入国际空间站，说是担心华夏把得到的航天技术用到军事上面，而实际上米国自己就是太空军事化的罪魁祸首。
“我知道了，老板。”李毅龙想到能够报当年的一箭之仇，心里顿时无比期待。
“谈判时要强硬，千万不能被别人牵着鼻子走，就算是36国想要威胁我们，只要是超出我们底线的条件，一律否决！”卢阳又道，“我们本身就做好了自己单独做的准备，所以不要怕和他们一拍两散，现在是他们求我们！”
克勒伯在蓬莱岛的一举一动都在盘古的监视之中，来蓬莱岛不过三天，克勒伯就和37国中的21个国家进行了会晤，目的都差不多，一是争取他们支持米国的加入，并取得领导权，二是想和他们抱团，一起对付华夏。在米国的各种承诺下，欧洲几个国家有些动摇。
7月3日，月球上轩辕海的信号塔建成，机场也通过了验收，可以起降太空一号。不过也有一个不好的消息，那就是机器人的能量快要耗尽了。
两天之后，国际太空局成立大会召开，37个国家的政府首脑列席会议，而米国等29个国家政府代表作为观察员，也进到会议现场。这次是闭门会议，核心议题只在成员国之间进行，某些会议，米国等观察员国还要回避。
卢阳参加了会议的开幕式，在他的倡议下，与会成员在成立国际太空局上达成了一致。然后，大会开始讨论国际太空局的规章制度。这些是在会议前就已经准备的，从5月份到现在，各国代表一直在讨论。
在各国最关心的权力分配上，因为卢阳的让步，进行的还比较顺利。不过对于华夏和蓬莱岛占据51的份额，除了巴铁和两个非洲国家，大部分国家表示反对，他们希望能够把份额更加平均。
“看来其他国家是不可能同意我们控制国际太空局的。”休息期间，总统和卢阳商讨了一下这个问题，“卢阳，你是怎么打算的？”
卢阳也觉得自己低估了这些国家的反应，再看到米国国务卿克勒伯得意的表情，卢阳明白这里面肯定有他的作用。
“看来我们是不能不让步了。”卢阳考虑了一番，然后说道，“我打算把投票前和收益权分拆开来，我们可以在投票权上让步，华夏和蓬莱岛两方投票权降低到30，但是收益权上，我们坚持51。”
总统道：“卢阳，如果这样做的话，我们应该坚持投票权，在收益上可以适当让步。”
卢阳知道，国内是太想控制这样一个组织了。华夏因为起步比较晚，虽然政治地位有了极大提高，但是在许多国际组织中权力不大，更别说掌握一些有影响力的国际组织。而这一次，国内显然把它当成自己的机会，宁愿放弃现实的利益，也要拿到领导权。
“总统，西方国家是不可能在投票权上让步的。”卢阳劝道，“他们显然和我们一样的想法，都想控制国际太空局。相比之下，我们更容易争取到收益分配的权力。”
