打个简单的比方，我青龙城目前都使用自来水。既然使用自来水，那么各家就都不会挖井。这就形成依赖了，同时也就控制了全城用水。当然，每家每户都要上缴一点水费，以维持自来水的系统的运转。
若是将这个行业交给私人商家去运营，就会出大问题，因为商家有可能会为高利而乱提价。一提价，民生就会受影响，进而影响到这个城池的繁荣。
可这个商家是不理会的，他只管自己的利益。他获利了，但整个城池却亏损了，所以这个行业必然就不能放开。
还有，比如用于战争的新式武器，一旦放开，就会流入我敌对方之手。我自然是不肯的。商家却不管，他只管赚钱。而且经营战争武器者，巴不得打得越激烈越好。
墨家弟子进入我的工部，可以。但是我不能给你们控制权。生产什么，生产多少，怎么生产，这些都得由我说了算。
儒士为官，同样没问题，但必须遵守我国律例，不能按照你儒家的三纲五常来办事。比如我身边的罗妃，她是内府中书令。你儒家子弟到时候说她是女子，不尊其令，呵呵，我要这些人干嘛？给我捣乱吗？不但是罗妃，地方州郡的主官，也很有可能是女性，你儒家子弟能俯身听命吗？”
戴孝书孔立心当然不能接受，以儒家的思想，说一个人不如女子，那是侮辱性言辞。要委身与女子之下为官，没哪一个儒生愿意。
不止是墨家不能接受
，五大世家也不能接受。还是有诸多限制，不能有他们确定商业规则，那不是跟以前一样吗？
唯有墨家的稍微好一点，虽然没有掌控权，但一旦墨家弟子进入工部，则天龙国的所有仙术对他们就是完全公开的。当然这是他们还不知道云慧和天风并不受工部辖制，而是直接由云风管理。
云风摊摊手，“好像你们说服不了我，我也说服不了你们。既然是商讨，那干脆都说说，所有人都可以提出自己的主张。集思广益嘛，我们都静下心来听听怎么样？”云风的意思是所有随员都发言。
各方首脑都做出一副礼贤下士的姿态，鼓励手下大胆建言。云风没想到的是，非但没辩论出一个结果，反倒给了戴孝书和墨誉和攻讦廷议制的把柄，因为吵得沸反盈天，根本争论不出一个结果。若是国事都如此处置，什么事都不用做了，天天在廷议阁吵架扯皮。
云风苦笑着自嘲，是不是太一厢情愿了，自以为用这种方式可以很平和地凝聚东洲之力，谁知根本行不通。但使用武力的方式，又是云风所不愿的，适度的战争，可以促进科技的发展，但全面战争，绝对只会将东洲打残。
云风这边的随员之一孙炳亮突然站起身，朝云风等人拱手施礼，“微臣以为，既然是实验，何不分开进行。”
戴孝书瞥了孙炳亮一眼，“你知不知道我们商讨的国策，其实并非是只针对江阴，而是准备推行天下。一个江阴已经太小，时间又很紧迫，你怎么分开实验？”
云风却眼睛一亮，“戴老别急，孙侍郎，细细道来。”
孙炳亮道：“戴老不是承诺将中州南部个诸侯国划归天龙治下吗？那么就在那里实行儒家坚持的国策。墨家呢，在江阴南边临近鲁公山的地方选取一郡做实验。西边的梧州，可以实施五大世家的举张。在潜东郡，可以继续道家的方式。青龙城和江阴其余各地，则按王爷的规则办理。”
云风一拍掌，“不错，可以试试。”
五大世家不干，“一个梧州，跟中南各诸侯国和整个江阴，不成比例。”
云风道：“到时候的成就，当然不是那江阴其他所有区域之和来对比梧州，而是随便选取其中一郡，比如龙江，来跟梧州对比。
这样吧，戴老，我不需要中州那么大的地方，给我一个庆国吧，梧州对面的庆国，该做庆州。你们选派能臣干吏去按你们的方式治理。梧州府尹，由五大世家举荐。江阴南部就雁州吧，雁州府尹有墨家举荐。潜东那边？戴老，还得你去道家沟通一下。”
“府尹？”来宾都不太明白。
云风解释道：“在我天龙国，军政分立。地方政务主官不管军务。所以不是刺史，只是府尹。”
这一点，众人倒是都没有意见。地方州郡主官权力太大，形如诸侯，中央皇朝的旨令，地方往往阳奉阴违。但对于地域的划分，众人都不满意。
云风道：“我再退一步，江阴其余州府，各家各教都可以敞开传教。寺庙道观书院等等，在当地官府备案之后，都可以建造。你们五大世家，要想宣传你们的主张，也可以用设立书院的方式。
我不是实行廷议制吗？你们哪一家若是有能力通过传教影响到民心的大部分，自然就能在廷议阁占据多数席位，当地也就自然而然地实行了你们的规章对不对？
好了，不再争了。你们不都坚决认为自己的思想才是最佳的吗？有句俗话叫是骡子是马拉出来溜溜。”
孔立心没好气地说：“粗俗。”
