风卷长天三百三十一章给帝王传诏高远风皱眉，并不是不想给云晟职位，是担心云晟干不好，“云家主，我直说哈。王位还好说，毕竟献出一国疆域，论功应该没问题。他想掌权，我也可以满足他。我从来不怕别人有权欲，比如白山陈婧，也算是献出了一国。我知道她对权力的渴望，只要她能将事做好，我就给她权力。
但是云晟嘛，您觉得他能干好哪个职位？窃据高位却没能力，祸国殃民我可不允许，那是要判刑的。我的新律你大概还是太清楚，等会我让他们拿一份给您看看。
我猜您的用意，可能是想培养这方面的人才吧。既是培养，何不从中低级职位做起。在我的新朝，爵位和职位是没有牵扯的，王爷可以当一命小吏，当然他自己也愿意的情况下哈。无爵位者可以任九命高官，只要他有那个能力。
要不，去庭阁当个阁老。那是个学习的好地方，责任不大，接触面广。”
“庭阁？”云灏搞不懂了。
高远风喊人拿来一份新律，“您先看，看完再说。”
新律是散的，并未装订。云灏兴致盎然地看完第一页，抬起头问高远风，“可以给他们看看吗？”他们当然是指云浜和胡清河。
高远风，“当然可以，人人都可以看。”
云浜强忍着伤痛，从云灏手里接过第一页。才看了几行，脸色就精彩起来，好似忘了伤痛。抬头看了看高远风，又低下头阅读手中的那页纸。胡清河很是好气，那页纸有那么好看吗？
云浜接到第二页纸的时候，将第一页递给胡清河。
胡清河接过来一看，惊呼出声，“这不是云家·······呃？”意识到自己的失态，赶紧又闭嘴。在他看来，高远风的新律，采用的就是云家股份管理的方式。
细看下去，还是有些区别，只能说大概类似。
云灏全部看完之后，沉思了一会，“陛下，老朽可以提几点建议吗？”
高远风以手示意，“请云老指教。”
云灏道：“指教不敢当。我个人认为，帝王还应该保留一项权力，特赦。特赦之权，在各朝各代，各种政制下都是存在的，用于国家有大庆之时，举国同欢，普惠之意，以示皇恩浩荡。纵作是罪犯，亦是国民不是。
再就是用于某些特殊情有可原的案例，比如功勋之后或者情不自已的误犯律法。你在新律里强调道德终于律法，这个度的不好掌握，也不能有其他人掌握，你都可以纳入特赦之列。”
“云老言之有理。”高远风还没说话，刚进门的皇甫欣就接口道：“是我等考虑不周，等会就加进去。”
高远风皱眉道：“这个不好吧。如此一来，特赦岂不变成了帝王的特权了？”
皇甫欣眉毛一掀，“呵呵，这就由不得你了。你不是主张票权吗？我们投票看看，谁赞成谁反对，多少人赞成又有多少人反对？”
高远风挠头，“我似乎是在自缚手脚。”
“可不是。”皇甫欣道：“你这新律本来就是自我限权嘛。要不，新律不要了，还依旧制？”
高远风白了皇甫欣一眼，“行行，听你的，将这一条加进去好吧。”
云灏、云浜和胡清河互相看了一眼，如此君臣，可不正是他们想要的。
高远风对云灏说：“云老，还有吗？”
云灏道：“这第二嘛，我觉得仅仅是过半数同意并不一定就表示多数人赞成。第一，阁老未必就能代表谁，第二，每个阁老在不同时间段的主张未必就是不变的。若赞成方只比反对方多一两人，这说明不了什么问题
。政制嘛，都是利益交换。利益足够，在表决是拉拢一两个人不算很难。
所以，我建议提高决议通过的票权比例。大概提高到三分之二吧，三分之二赞成极为通过，若有三分之二反对，即为不通过。都没达到这个比例，那就重新修订过再说。”
高远风点头，“有道理。欣姑姑，记下来，添上去。”
云灏继续，“第三，我觉得帝王还应该自任军队的统帅。你想实现你的意志，必须有强有力的保障。老实说，你限制贵族的特权，富民强国，从某个角度上考量，就是切割贵族的利益分配给平民。但此时参与议事的，又有几个平民？其实全部是贵族对不对。即使有人原来是平民，但此时也是贵族了。到手的权益，谁愿意舍弃？
真要按你的票权制度，他们要是都坚持不同意，你一个人同意是通不过的对不？所以呀，有时候必须有强权来保证。你要是不留一点手段，呵呵，分权是容易的，他们乐于接受，谁都不嫌权大，可实行下来，除了你没权，平民也什么都得不到。你的贵族组成的廷议，他们会不由自主、不约而同地维持贵族的利益。你到时候反而会变成少数中的少数。你说呢？”
高远风头痛了，“这么说，分权制还不能实行了？”
云灏道：“不是不能实行，是慢慢来，不可能一步到位。如今，你的威望如日中天，说什么大家都不敢反对，所以你以为是大家都赞成你的思想。等到他们权力到手，发现你也在你制定的规则约束之中，反对你的意思也没什么大不了的后果的时候，你如今这些想法啊，”云灏扬了扬手中的纸张，“他们可能会逐条给你废除掉。就算你有否决权，但他们会跟你打持久战。双方都僵持下去，一直拖。拖有利于谁呀？反正是不利于平民。”
高远风不得不承认云灏言之有理，“也是。到时候我想通过某项律令，还得去拉拢一些阁老。唉，麻烦。欣姑姑，你跟云老再研究研究，我不管了。
云老，麻烦你给多出出主意。云天之事，是你传书还是我来，让云晟以及云天八命之上的官员都来参与廷议。”
云灏道：“我们都传书吧。不，陛下应该叫传诏。”
