秦铭还特意去看了看，衙门大门敞开的，鼓也在。
于是秦铭问守在门口的衙役：“没人来报案吗？”
“回典史大人，没有！”
秦铭皱眉，心想这小河县的治安，当真这么好？
他带着疑惑，回去换下官服，穿着普通的衣服，走到大街上，准备四处去看看。
看了一圈，基本上没什么事，又看了一会儿，终于，在一个烧饼摊，发现有人斗殴。
烧饼摊的胖老板和人发生了冲突，打了起来，打的那叫一个鼻青脸肿啊，再这么下去，估计闹出人命也不是不可能。
好在就在这时，他们都被人拦了下来，但两人都不服，叫嚷着要去让大人做主。
秦铭见到这一幕，心想，这下衙门，该有事儿做了。
于是笑了笑，转身，又逛了一圈，同样看到了两处发生矛盾的，要闹到去找大人的。
秦铭觉得，该回去看看了，说不得此刻的衙门，热闹的很。
于是，他赶紧回到衙门，一走到门口，见到里面大堂安安静静，顿时愣了。
“没人来报案？”秦铭问门口衙役。
衙役们摇头，说：“没有啊。”
秦铭皱眉：“才对啊，我方才看到有人发生矛盾，说要来找大人做主啊？”
“典史大人，他们说的，可能是去找土司大人！”一个衙役小心翼翼的说。
秦铭脸一黑，这才反应过来，这里一直以来是土司田家在做主呢。
深呼吸一口气，秦铭开口说：“虽说土司掌管他们的少数民族所有人，但这小河县，并非所有人都是他田家族人。
因此，所以才有了官府，但他们连普通百姓的事儿都一并管了，是真当我官府不存在吗？”
想了想，秦铭回到衙门里，换上官服，随即去班房，对他任命的捕快班头李大庄说：
“李班头，本官现在命令你，带着你的班房一百人，去县里各处巡视，一旦有百姓发生需要官府解决的麻烦，就带他们来衙门，让县令解决。”
李班头躬身：“是！”
随即他带人迅速离开，而秦铭则是去了公堂，搬了个椅子，就在县令桌子的旁边坐下。
大堂里，此刻没什么人，秦铭就这样安静的等着。
很快，就有捕快回来了，李班头身后跟着几个捕快，带回来两个人。
这两人此刻已经是头破血流，伤的不轻。
“大人，这两人是邻居，为了一堵墙，互相发生矛盾打了起来。”李班头说道。
秦铭看着那两人，说：“你们谁觉得自己冤？”
那伤的严重一些的男子说：“大人，我…………”
秦铭冷冷的说：“那就出去，击鼓鸣冤！”
那男子一愣，不好不听，立马到了衙门口用力敲鼓。
不多时，张县令慌忙来了，皂班的皂吏手持水火棍也都立马上堂站好。
张县令慌张的看了看堂下两人，说：“这怎么回事啊？怎么到我这里来了？”
秦铭眉头一皱：“大人，您该开堂问案！”。
张县令急忙下来对秦铭说：“这里的治安是田家……”
秦铭怒了：“你才是县官，大人，审案！”
