李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来，接着眉头就皱起来了。
“大人，可有什么问题？”冯劫见到李阳的表情，不由感到了不妙。
果然，李阳看不下去了，把竹卷往案桌上一丢，道：“冯大人啊，你们这《行政法》修的不行呀，《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法，你们只给贪墨、造反、懒政、弄虚作假、虚报瞒报等行为定罪，这……这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同？你们要编的可是《行政法》！”
“这……这个，我们是按照旧的监察律法来修改的，大人说要将旧法放宽，所以……”冯劫有些迷茫了。
李阳叹了口气：“冯大人，《行政法》与《刑法》的区别是，《行政法》是规范官府及官员的行为，限制他们的权利，除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反，是除了律法中写了的不能做，其它的都能做。不知冯大人可懂了？”
“除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做……”
冯劫念叨了一句，接着双眼一亮，立即就被这句话给点醒了。
以往都是弹劾官员不作为、犯法、贪墨、弄虚作假、虚报瞒报、政务误期、政务出错等行为，换句话说，就是以往的监察之法，其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质，就是除了不能犯哪几条罪，其它事便任他们所为。
只能做什么，和不能做什么，这两者可是区别太大了！
身为负责监察百官之责的御史大夫，干的就是监察百官之事，自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大，这是完全将官员的权力给划了一个圈，一切职责范围之外的事，都将受到限制。
明白《行政法》的真意后，冯劫顿时就有了一种拨云见日，眼前一亮的感觉，同时心中极为的震惊。
他是真的没有想到，李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑律之间的区别含义，分析的更是标新立意，让人茅塞顿开、醍醐灌顶。
天才！简直就是神人啊！
冯劫佩服的那是整个人差点都跪下了，皇帝废分封，设郡县，朝中设三公、九卿、御史、廷尉等制度，这一切都是为了中央集权，控制天下各级官府及官员，防止官员权力泛滥、防止各地官员独自坐大，失去管控，而李阳的这套《行政法》的要意，可不就是完美的将各地官府官员的权力给牢牢限制么？
如此完美的权力制约之策，李阳竟然轻轻松松就想出来了，冯劫简直不敢相信。
此策，可不是仅仅要懂得权力的制衡之术，就能想出来的。李斯精于权术，可是能想出如此完美的权力制约之策吗？
而自己身为御史大夫，掌监察百官之责，也一样想不出如此完全的权力制约之策。
李中丞，真是神人也！
冯劫已是佩服的五体投地了，他心里甚至还在想，李阳当日在麒麟殿自称是神仙的弟子一事，会不会是真的？
